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中國時報【蔡鵑如╱綜合報導】
英國公投決定脫離歐盟，但許
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多選民在結果揭曉後卻反悔了，超過300萬人在英國國會請願網站上連署要求二次公投。英國是否可能翻盤續留歐盟？彭博社國際政治分析師認為有可能，但機率不高。
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在英國，公投沒有法律約束力，且新任首相沒有強制執行公投結果的法定義務。理論上，新首相可以和歐盟談判新協定，再把結論交付第二次投票。不過這個選項已被歐盟其他領袖否決，更重要的是，雖然高達300萬人連署
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重選，但這等於把1740萬投票挺脫歐的選民意見當空氣，要翻盤難度極大。
另外，英國並無公眾催生公投的機制，雖然請願人數已達到讓國會議員就此展開辯論的門檻，不過，並無法律效力。該請願要求，在勝方得票率低於6成（脫歐支持度51％）、且投票率不到75％（實際上71％）的情況下，政府應廢止公投；但公投已經完成，且各方陣營都認可投票結果，因此請願不太可能獲得實質效果。
歐盟也不可能對英提出條件，促使英國三思脫歐決定。包括德國、法國和比利時等歐盟創始會員國，都希望英國要退就快點退，不要歹戲拖棚。歐盟執委會主席容克甚至稱，「這並非好聚
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好散，不過我們感情也不是多親密就是了。」
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至於英國何時才能正式脫歐，其實還有得等。英國必須先啟動形同歐盟憲法的《里斯本條約》第50條，再與另外27個成員國進行2年
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的脫歐談判，全體同意後才能達成協議。公投後掛冠求去的英相卡麥隆說，這交由新首相決定，但接任者10月才會出線；最被看好的繼任人選、前倫敦市長強森則稱，不必太急著展開談判。因此英國最快要到2018年底才可能脫歐。
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歐盟也不能逼迫英國啟動《里斯本條約》第50條嗎，只有英國能這麼做。該條款主要規範成員國脫歐的機制，因此在啟動前英國被
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賦予龐大協商權力，但一旦該機制被啟動，意味合法脫歐程序正式展開，協商優勢將轉至其他成員國，因此啟動第50條的時間點至關重要。
首相下台，英國是否會提前大選也備受關切。曾任前英相布萊爾幕僚長的鮑威爾（Jonathan Powell）指出，新首相在脫歐談判展開前需先獲得選民授權，告訴民眾英國要和歐盟建立何種關係，究竟是要學挪威還是師法加拿大。
同時，解散國會並非易事。本屆國會要到2020年5月才會任滿，要提早改選有兩個條件：首先，下議院3分之2表決改選國會，其次，政
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府無法通過信任投票，且新政府在14天內無法在信任投票過關。不過，保守黨在國會占多數，應可避免其他黨派組新政府。
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